文 / VRAR星球 R星人

时间即将跨入10月，秋风送爽，丹桂飘香，双节降临之际，先祝大家假期快乐！随着十月的到来，由VRAR星球主办的中国VR/AR产业博览会（VRAR EXPO CHINA）也将于10月29日至30日在上海举行，与从业者一齐探索新科技与商业模式、发掘产业潜在价值，共同奔向XR的未来。

在此之际， VRAR星球精心整理了2023年9月份国内各省份及直辖市的虚拟现实/增强现实政策相关内容。按所属省份及直辖市首字母先后顺序进行排列，如（B）北京市。希望能为大家带来有益的借鉴。

2023年9月份，国内发布VR虚拟现实/AR增强现实相关政策合计20条，来自8个省份及直辖市。

国家层面

国家广播电视总局关于开展广播电视和网络视听虚拟现实制作技术应用示范有关工作的通知

发布日期：9月5日

发文机关：国家广播电视总局

重要内容摘录：

为贯彻落实工业和信息化部、教育部、文化和旅游部、广电总局、体育总局联合印发的《虚拟现实与行业应用融合发展行动计划（2022-2026年）》，加快推动广电行业虚拟现实关键核心技术取得突破，构建虚拟现实标准体系，加速多场景应用落地，推动文化经济新消费，不断满足人民群众对美好视听生活的新需求新期待，广电总局决定组织开展广播电视和网络视听虚拟现实制作技术应用示范。现就有关事项通知如下。

一、工作目标

鼓励具备条件的企事业单位，开展虚拟现实制作关键技术攻关、重要标准研制、应用场景创新、业务流程示范、研发成果推广等，形成若干创新联合体，在一定区域内开展技术应用示范，形成虚拟现实制作实验区。推动广电行业虚拟现实生产、传播、呈现产业链快速成熟，促进广播电视和网络视听行业高质量发展。

国家广播电视总局关于开展“未来电视”试点工作的通知

发布日期：9月8日

发文机关：国家广播电视总局

重要内容摘录：

二、试点方向

（二）人性化多元视听服务

5.虚拟化协同化泛在视听服务。综合利用智能电视、AR/MR设备、车载显示等多形态终端，开展具有智能生成、虚实结合、实时在线、沉浸体验、多维交互、多屏联动等特点的新型视听服务，拓展视听传播服务模式。推动节目制作机构与新型智能终端企业的合作联动，共同打造视听传播服务新渠道。

五部门关于印发《元宇宙产业创新发展三年行动计划（2023－2025年）》的通知

发布日期：9月8日

发文机关：工业和信息化部办公厅、教育部办公厅、文化和旅游部办公厅、国务院国资委办公厅、国家广播电视总局办公厅

重要内容摘录：

元宇宙是数字与物理世界融通作用的沉浸式互联空间，是新一代信息技术集成创新和应用的未来产业，是数字经济与实体经济融合的高级形态，有望通过虚实互促引领下一代互联网发展，加速制造业高端化、智能化、绿色化升级，支撑建设现代化产业体系。当前，全球元宇宙产业加速演进，为抢抓机遇引导元宇宙产业健康安全高质量发展，有力支撑制造强国、网络强国和文化强国建设，制定本行动计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，把实施扩大内需战略与供给侧结构性改革有机结合，以构建工业元宇宙、赋能制造业为主要目标，以新一代信息技术融合创新为驱动，以虚实相生的应用需求为牵引，以培育元宇宙新技术、新产品、新模式为抓手，发挥有为政府和有效市场合力，统筹发展和安全，系统性谋划、工程化推进、产业化落地，推动元宇宙产业高质量发展。

工业和信息化部办公厅关于组织开展2023年未来产业创新任务揭榜挂帅工作的通知

发布日期：9月13日

发文机关：工业和信息化部办公厅

重要内容摘录：

一、揭榜任务内容

面向元宇宙、人形机器人、脑机接口、通用人工智能4个重点方向，聚焦核心基础、重点产品、公共支撑、示范应用等创新任务，发掘培育一批掌握关键核心技术、具备较强创新能力的优势单位，突破一批标志性技术产品，加速新技术、新产品落地应用。（任务详见附件）。

（H）

湖北省

市人民政府办公厅关于印发武汉建设国家人工智能创新应用先导区实施方案（2023-2025年）的通知

发布日期：9月1日

发文机关：武汉市人民政府办公厅

重要内容摘录：

二、主要任务

（三）实施人工智能产业提能计划

1.聚焦重点产业发展。大力发展智能芯片产业，依托武汉“光芯屏端网”独树一帜优势，联合国家先进存储产业创新中心、江城实验室等单位，突破光计算、高精密光电核心器件、光模块等技术瓶颈，加快通用高算力训练芯片、多模态智能传感芯片、高能效边缘端异构智能芯片等智能芯片发展。大力发展智能终端产业，支持重点企业加强智能传感器产品的研发及产业化应用，加强智能穿戴、虚拟现实交互、3D摄像头、移动智能终端等领域智能终端产品创新，拓展智能终端产品形态和应用服务。大力发展智能网联汽车产业，重点布局高算力车载计算芯片、智能座舱芯片，加快智能座舱、高精度地图发展，推进自动驾驶发展，推动车载感知升级，形成自主产品总成能力和自动驾驶平台技术体系。大力发展智能装备产业，加快工业机器人、医疗机器人、物流机器人的规模化应用，不断提升国产数控系统自主可控性能，大力发展无人机、无人船，加强智能装备集成创新和应用示范。（责任单位：市经信局、市科技局，各区人民政府）

省人民政府关于印发加快“世界光谷”建设行动计划的通知

发布日期：9月25日

发文机关：湖北省省人民政府

重要内容摘录：

三、聚焦光电子信息核心，打造世界级新兴产业引领地

（三）前瞻布局，培育未来产业新赛道。

元宇宙。聚焦沉浸式连接交互前沿方向，加快发展位置感知、人机互动、感官触达、环境支持等技术，推动VR/AR/MR/XR等技术集成升级，面向工业生产、虚拟社交、沉浸式娱乐等领域开发差异化终端产品。

（J）

吉林省

长春市人民政府关于印发促进影视产业高质量发展若干举措的通知

发布日期：9月1日

发文机关：长春市人民政府

重要内容摘录：

第七条　吸引企业聚集影都。对新设立的企业，年营业收入达200万元以上的，补助其收入的1.5%，最高不超过100万元。对新设立从事服化道企业、影视后期制作企业、影视外景地开发利用进行文旅经营企业，年营业收入200万元以上的，补助其收入的2%，最高不超过100万元。对新设立利用元宇宙、虚拟现实、大数据、物联网等技术从事和开发影视产业新业态企业，年营业收入达100万元以上的，补助其收入的3%，最高不超过50万元。

吉林省广播电视局关于组织申报2023年度广播电视科技创新奖的通知

发布日期：9月22日

发文机关：吉林省广播电视局

重要内容摘录：

为深入贯彻党的二十大精神，加快实施创新驱动发展战略，落实国家广电总局关于智慧广电、媒体融合、广电5G、人工智能、虚拟现实等重点工作部署，调动全省广播电视科技工作者的积极性和创造性，以科技创新推动我省广播电视和网络视听事业产业高质量发展，省局于2023年9月22日正式启动我省2023年度广播电视科技创新奖的征集和评选活动。

（N）

内蒙古自治区

内蒙古自治区生态环境厅关于反馈安全生产法实施情况的函

发布日期：9月8日

发文机关：内蒙古自治区生态环境厅

重要内容摘录：

一、相关工作开展情况

（五）开展科技创新及加强保障制度建设情况。举办执法大练兵岗位技能实战比武，展示科技创新执法手段，以无人机执法运用、污染源现场执法、VR现场模拟执法、污染源自动监测设施现场检查等方式以练代战、以练促战、以练强战，全力打造“纪律严明、本领高强、作风优良、勇挑重担”的生态环保执法铁军。

关于组织开展2023年度工业和信息化质量提升典型案例遴选工作的通知

发布日期：9月15日

发文机关：内蒙古自治区工业和信息化厅

重要内容摘录：

一、征集方向

(二)质量技术创新应用

1.质量设计。应用人工智能、虚拟现实、增强现实等技术，搭建数字孪生模型，加强可靠性设计与仿真，开展基于或高于用户需求的质量设计，实现关键质量指标的设计优化，从源头防止质量风险、解决质量问题的解决方案。

（S）

山东省

山东省人民政府办公厅印发关于支持建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023—2025年）的财政政策措施的通知

发布日期：9月14日

发文机关：山东省人民政府办公厅

重要内容摘录：

三、支持构建现代化产业体系

11.支持培育壮大新兴产业。实施新产品保险补偿财政政策，支持先进制造业集群发展。梯次推进国家海洋牧场示范创建工作，对新入选的国家级海洋牧场给予补助。对在山东省内转化并完成三期临床试验的创新药，省级财政给予最高3000万元一次性补助。支持用海重点项目建设，对符合条件的按规定予以减缴不超过地方分成部分20%的海域使用金。创新完善空天信息、虚拟现实、人工智能等财政激励政策，鼓励济南、青岛等市创新丰富财政支持政策，前瞻布局未来产业发展。

山东省人民政府关于印发山东省医养健康产业发展规划（2023-2027年）的通知

发布日期：9月21日

发文机关：山东省人民政府

重要内容摘录：

一、基础环境

（三）面临形势。

一是医养健康产业面临新任务新使命。习近平总书记强调，要把人民健康放在优先发展的战略地位，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，加快推进健康中国建设，努力全方位、全周期保障人民健康，这为发展医养健康产业提供了根本遵循。党的二十大报告强调加快推进健康中国建设，加快发展方式绿色转型，发展绿色低碳产业。国家赋予我省深化新旧动能转换建设绿色低碳高质量发展先行区的光荣使命，医养健康产业作为重要新兴绿色低碳朝阳产业，需要根据新形势新任务要求，强化顶层设计、系统布局、整体推进，在更高层次上实现高质量发展。二是数字经济赋能医养健康产业转型。全球生命科学技术不断取得新突破，以5G、人工智能、云计算、虚拟现实为代表的新一代信息技术与生命科学、生物技术不断融合，催生出智慧医疗、精准医疗、远程医疗等新产品新业态新模式，有利于推进医养健康产业数字化转型。三是居民健康需求进入快速增长阶段。人民群众对生命安全和健康质量更加重视，全生命周期健康服务需求迅速增长，并呈现多样化、差异化、个体化特点；山东老龄化进程加速，截至2022年年底，我省60岁以上的老年人口达到2250万人，健康服务、养老服务需求迫切，养老产业发展空间大、后劲足。四是中医药产业迎来重要政策红利期。国家高度重视中医药传承创新发展，出台系列政策文件，持续加大中医药发展支持力度。我省中医药资源丰富、基础良好，获批全国中医药综合改革示范区，中医药产业发展迎来重大机遇。

四、重点领域

（六）加快“智”应用，数字化发展健康产业。

开辟元宇宙健康新赛道。探索“元医疗”场景应用，鼓励元诊疗、“数字疗法”和沉浸式远程康复应用，支持运用增强现实、虚拟现实等技术在视觉诊疗、近视防治等领域开展临床研究，构建全生命周期健康管理模型，打造线上线下相结合的数字化、智能化、沉浸化的临床诊治、康复护理、体育运动解决方案。发展虚实交互康养新文旅，开发“元旅山东”新模式，应用VR技术、人机交互技术、人工智能技术、全息影像等新技术，打造沉浸式、交互式康养文旅“云现场”。拓展虚实交互健康新商业，鼓励健康领域制造、零售企业建设云上展厅、AR购物、元宇宙商城，建立元宇宙新营销体系，面向海内外提供无边界、虚实融合展示交易服务，促进健康产品消费繁荣升级。（省工业和信息化厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委按职责分工负责）

山东省人民政府办公厅关于印发山东省扩大内需三年行动计划（2023—2025年）的通知

发布日期：9月25日

发文机关：山东省人民政府办公厅

重要内容摘录：

二、着力拓展提升消费需求

（二）培植壮大新消费热点。

5. 升级信息服务消费。丰富5G网络和千兆光网应用场景，支持自动驾驶、无人配送、空天信息等技术应用。大力发展数字流量经济，培育数据采集、清洗、标注等一站式数据服务市场。开展5G“百企千例”规模应用行动计划，推进5G模组与AR/VR、远程操控设备、机器视觉、AGV等工业终端深度融合，打造一批5G全连接工厂。分级分类开展新型智慧城市建设，到2025年16市和60%的县（市、区）达到四星级以上标准，基本建成全生命周期的数字化惠民服务体系。（牵头单位：省大数据局、省工业和信息化厅、省通信管理局、省交通运输厅、省公安厅）

山西省

山西省教育厅关于推荐遴选中小学劳动教育实验学校的通知

发布日期：9月7日

发文机关：山西省教育厅

重要内容摘录：

二、建设要求

（三）完善教学功能，丰富教育载体。申报学校要加大硬件投入，完善基础性配套设施建设，完善服务功能，细化管理措施，满足实现知识传授、实践体验、场景模拟、现场观摩等多种教学要求。在设置传统的认知性、参与性、体验性活动项目时，要运用互联网、移动通讯、VR虚拟现实、人工智能等新技术新手段，不断丰富教育载体，拓展实践教学内容，满足学生多样化实践需求，提升劳动教育实效。

上海市

关于开展2023年度虹口区城市数字化转型项目申报工作的通知

发布日期：9月6日

发文机关：虹口区科学技术委员会、虹口区发展和改革委员会、虹口区财政局

重要内容摘录：

一、支持范围和标准

由企业自主研发，推动本区城市数字化转型建设的示范应用项目，包括经济数字化转型、生活数字化转型、治理数字化转型等领域。鼓励综合运用各类数字技术，在生物医药、集成电路、数字商圈、元宇宙、新材料、空间信息、绿色低碳、未来健康、民政养老等领域，探索数字化应用场景。

四川省

关于印发《四川省元宇宙产业发展行动计划（2023—2025年）》的通知

发布日期：9月15日

发文机关：四川省经济和信息化厅、中共四川省委宣传部、中共四川省委网信办、四川省密码管理局、四川省发展和改革委员会、四川省教育厅、四川省科学技术厅、四川省交通运输厅、四川省商务厅、四川省文化和旅游厅、四川省卫生健康委员会、四川省政府国有资产监督管理委员会、四川省经济合作局、四川省广播电视局、四川省大数据中心、四川省通信管理局

重要内容摘录：

二、主要任务

（一）聚焦元宇宙技术创新，建设未来科技新高地。

专栏1  关键核心自主技术攻关重点工程

智能交互技术：聚焦物联感知、人机交互等领域，重点突破多模态感知、触觉反馈、眼动追踪、语音识别等技术，聚力攻关海量数据低时延传输、复杂系统高效交互的VR/AR/MR（虚拟现实/增强现实/混合现实）等智能终端，前瞻布局肌电传感、脑机接口等，推动智能交互向高智能、高效率、低功耗方向发展。

（二）聚焦元宇宙核心引擎，塑造工业元宇宙新体系。

4.构建集研发设计、生产制造、服务管理三大阶段为一体的工业元宇宙全生命周期制造体系。强化数字孪生、VR/AR/MR、物联感知、声纹识别、人机交互等关键技术在工业元宇宙全生命周期应用，研发设计阶段，赋能产品建模及仿真、产线设计及改造、工厂模拟及孪生等环节，降低研发试错成本，构建协同化的产品创新体系；生产制造阶段，赋能虚拟装配及生产、智能监控及巡检、产业链协同及安全等环节，提升实时感知能力，预判安全生产风险；服务管理阶段，赋能沉浸式运维及实训、数字人服务及营销、全场景构建及管理等环节，提高经营管理效率，提升管控一体化水平，推动构建工业元宇宙全生命周期制造体系，全面提升工业数字化、网络化、智能化水平。

10.智能交互提速增智工程。加大VR/AR/MR设备、动作捕捉设备、智能传感设备等智能交互设备推广，丰富智能交互手段，建设海量感知数据融合交互平台，实现跨屏、跨网、跨系统、跨设备、跨地域交互，探索脑机接口、情感交互等新型智能交互模式，突破人机交互瓶颈，重构人机互动方式，改善人机交互体验，推动智能交互赋能行业领域，打造“元宇宙四川”智能交互品牌。

专栏6  智能交互提速增智工程

智能交互工业应用场景：聚焦研发设计、生产制造、服务管理等领域，建设支持多人协作和模拟仿真的VR/AR/MR开放式服务平台，支持工业园区利用智能交互优化技术优化生产管理与节能减排，形成一批虚实融合的远程运维新型解决方案。打造虚拟生产装配、AR点检巡检、AR工业实训等典型应用场景。

（Z）

浙江省

绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市加快软件产业高质量发展“2515”行动方案

（2023—2026年）的通知

发布日期：9月6日

发文机关：绍兴市人民政府办公室

重要内容摘录：

二、发展重点

（二）提升信息技术服务

1．做强数字内容服务。依托上虞、嵊州游戏产业、诸暨珍珠直播电商等发展基础，全面提升游戏CG、数字动漫、广告、虚拟现实等数字内容制作服务，数字内容加工、宣发推广、搜索、3D展示等转化服务，以及游戏娱乐、超高清直播、直播/短视频带货等交互服务，积极布局社交、游戏、商务、NFT艺术品等消费领域的元宇宙数字应用场景。

浙江省民政厅 浙江省财政厅 浙江省卫生健康委员会 浙江省残疾人联合会关于印发浙江省“精康融合行动”实施方案（2023—2025年）的通知

发布日期：9月8日

发文机关：浙江省民政厅、浙江省财政厅、浙江省卫生健康委员会、浙江省残疾人联合会

重要内容摘录：

二、主要任务

（三）实施精康服务供给能力提升行动

2．丰富发展精康服务内容。各地要围绕精神障碍患者多层次、多元化的社区康复服务需求，不断丰富完善服药训练、生活技能训练、社交技能训练等基础服务。鼓励各地结合不同年龄段、不同类型康复对象的特殊需求和特点，探索制定基础服务方案，创新提供差异化、多样化的延伸服务，满足对象的个性化康复需求。有条件的地方可探索运用5G、智能机器人、虚拟现实、数字疗法等信息技术手段，提升康复服务效果。

杭州市萧山区人民政府办公室关于印发《杭州市萧山区建设“中国视谷”加快推进视觉智能产业高质量发展政策实施细则》的通知

发布日期：9月11日

发文机关：杭州市萧山区政府办

重要内容摘录：

视觉智能产业重点发展方向

3.应用层

重点发展数字安防、工业视觉、医学影像、自动驾驶、智能生活及办公、虚拟现实及元宇宙、特殊成像7个三级赛道。

数字安防。发展多模态生物识别设备、超高清摄像机及视频监控系统、多传感器集成安防设备等细分四级赛道，推进“安防+AI”产品和解决方案规模化应用。

工业视觉。发展光源、工业镜头、工业相机、超高清工业内窥镜、自动光学检测设备、X射线工业检测设备、三维扫描测量设备、无人搬运车、装配机器人等细分四级赛道，拓展视觉智能技术在工业生产制造全流程深度应用。

医学影像。发展多模态内窥镜、超高清术野摄像机、直接数字平板X线成像系统、医用3D扫描成像、影像大数据、脑机接口、手术机器人等细分四级赛道，运用视觉智能技术推动医学影像全数据互联互通互认。

自动驾驶。发展智能网联汽车整车及智能系统、无人驾驶航空器整机及智能系统、车载摄像头、毫米波雷达、激光雷达、智能座舱、车间传输、高精度地图、车路协同解决方案、空地协同解决方案等细分四级赛道。加快智能驾驶测试平台建设，建立智能网联车辆测试示范应用区，推动L3及以上高级别智能驾驶应用落地。

智能生活及办公。发展智能门锁、扫地机器人等智能终端设备、智能家居平台以及全屋智能解决方案、超高清会议终端设备、远程会议加密控制设备、远程会议整体解决方案等细分四级赛道。推动视觉智能技术在海量消费级市场广泛应用。

虚拟现实及元宇宙。开发VR/AR引擎、VR一体机、虚拟现实内容采集制作、AR/VR虚拟人等细分四级赛道。加强AIGC类大模型开发和应用，推动元宇宙全领域深度应用。

关于印发《杭州市加快促进旅游业高质量发展专项资金实施细则（试行）》的通知

发布日期：9月19日

发文机关：杭州市文化广电旅游局

重要内容摘录：

二、需申报项目范围和流程

（三）申报项目要求和条件。

4.智能交互沉浸式旅游体验项目。申报项目要求为：一是项目持续开放。应在杭州行政区域范围内，依托旅游景区、度假区、休闲街区、工业遗产、博物馆等场所或相关空间，开放状态正常，发展前景良好。二是项目面向游客。项目在性质上属于面向消费端的旅游产品，具备相应的旅游接待服务设施和相对完善的运营管理服务等制度，且具备一定的复游率。三是项目科技含量高、互动体验感强。项目是基于5G、超高清、增强现实、虚拟现实、人工智能等新一代信息技术，充分体现旅游与科技的深度融合，提供较强的沉浸式体验和互动感受，创新提升游客的多维旅游体验。四是项目社会效益和经济效益相统一。项目处于行业领先地位，具备长期运营发展的可持续性或者可复制可推广的可行性。项目不存在政治导向、意识形态方面的问题，截至申报日前二年内在内容安全、生产安全、生态环境等方面未出现违法违规问题。

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